當前位置: 首頁 > 新聞中心 > 部門要聞
南通市網格警格融合 打造堅強“平安前哨”
來源:市公安局 發佈時間:2020-10-19 字體:[ ]

加強和創新社會治理是黨的十九屆四中全會提出的重大課題。今年以來,南通市委政法委與市公安局圍繞市委、市政府提出的“實現全市市域治理現代化工作走在全省前列”的要求,在全力推進“大數據+網格化+鐵腳板”基層社會治理新方式的基礎上,大膽創新實踐,打造“平安前哨”工程,通過“網格+警格”,實現了基層警務工作與網格化管理服務融合,極大提升了基層治理能力和為民服務能力,探索出一條黨委領導、公安主導、所隊指導、民警引導的網格警格融合共治新路。

力量融合,基層共治“新引擎”

堅持固本強基,警務資源向網格聚焦、工作力量向網格下沉、管理觸角向網格延伸。我市由市委政法委牽頭,以居民小區、樓棟或自然村落、村民小組為基本單元,在全市劃分了9162個綜合網格,在各類園區、商圈市場、學校及企事業單位等重點部位設立專屬網格4487個。按照“一區一警、一格多員”的標準,配備社區民警922名、專職網格員9162名、網格員志願者6.3萬餘名,同時推動機關警力下沉和落實新警分配一律到基層等制度,不斷充實網格力量。

在市委市政府的大力推動下,目前正積極推動城管協管員、户口協管員、部分輔警人員及人社、民政協理員等基層從事社會管理服務的輔助力量納入網格統一管理使用,並通過開展“機關幹部下一線、當好社區八大員”活動,推動法官、檢察官、警官、律師、人民調解員“三官一律一員”進網格,做大平安志願者、網絡志願者等羣防羣治隊伍。

數據融合,智慧大腦“強支撐”

末端變前哨,身處基層一線的網格長(員)、社區民警,人人都是“哨兵”,而他們的背後是“兵團作戰”,三級聯動指揮體系集約高效。連通網格員與社區民警、指揮中心的是“蘇格通”平台和“全要素網格通”APP。

作為首批全國市域社會治理現代化試點城市,南通同步建設市域、縣域治理現代化指揮中心,將原網格中心、12345熱線併入指揮中心,為網格事務流轉處置提供統一高效的工作平台。公安機關主要為“網格+警格”融合聯動提供警情聯動處置、事件聯動指揮、質效聯合監督三大支撐,既確保非警務警情出得去、交得了、辦得成,又保證跨部門、跨區域、跨系統聯動協調的網格重大事件高效處置。

南通警方加快推進“政務+公安”雙網雙中心建設,打通政務數據與公安數據融合通道,並將其作為網格警格融合的基礎支撐,公安智能泛在感知網上升為城市泛在感知網,納入城市“新基建”範疇,實現公安打防與社會治理共建共用,特別是在社區、村居等微單元,深入推進“雪亮工程”,啓動“智慧小區”“智慧網格”“智慧樓宇”等智慧技防建設,累計建設智慧小區827個、智慧校園463個。

通過雙網雙中心,強化公安網數據和政務網數據的融合治理,研發建成“網格+警格一張圖”平台,為網格管理提供更加精準、全面的數據查詢、核驗和建模服務。平台重點圍繞標準地址、人口管理、矛盾糾紛、風險隱患等5個方面,研發了15個數據賦能推送模型,直接面向社區民警和網格員,分類開展信息推送工作,充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”的機制優勢,提升基層社會治理智能化、精細化水平。

管理融合,實戰實效“大保障”

2017年,我市成為全省首批網格化服務管理試點地市。2019年,市委出台《關於加強新時代全市公安工作的實施意見》,明確將加快警務網格與綜治網格“雙網融合”,構建多元共治基層治理新格局納入其中。今年,市委政法委、市公安局、市網格辦聯合出台《“網格+警格”聯動融合示範點建設活動方案》以及《關於深入推進“網格+警格”融合聯動開展“平安前哨”工程試點建設的指導意見》,成立由市委、市政府分管領導任雙組長的“平安前哨”工程試點建設工作領導小組,高規格、高標準、高要求推進工作。

除了考核“指揮棒”,全市還加強教育培訓、努力培養一批社區工作標兵和羣眾工作能手,建立獎懲激勵機制,對提供重要線索、消除重大隱患、協助破獲案件的網格管理力量,實行“一案一獎、一事一獎”,激發網格員參與社區警務工作的積極性,同時建立了與網格員性質任務相適應的職業發展通道,擇優從網格員中選拔村居(社區)“兩委”成員,對作出特殊貢獻的網格員,在招錄公務員或事業單位工作人員、選拔鄉鎮(街道)幹部時,同等條件下予以優先考慮。

“網格+警格”融合聯動離不開各級黨委政府、政法機關強有力的組織保障、機制保障和政策支持。唯有不斷推動數據融合、力量融合、運行融合、應用融合、考核融合,做到基礎要素聯採聯控、風險數據聯採聯控、公共服務聯採聯動、治安管理聯防聯護、黨建力量聯建聯網,才能促進“網格+警格”深度融合,打造堅強“平安前哨”。

掃一掃在手機打開當前頁